交通运载部对于作念好2023年说念路水路春运疫情防控和运载奇迹保险责任的示知 走运明电〔2022〕357号hongkongdoll nude
各省、自治区、直辖市、新疆出产成立兵团交通运载厅(局、委),长江航务经管局、珠江航务经管局,各直属海事局,各调停局、打捞局:
2023年春运从1月7日驱动,至2月15日终了,共40天。各级交通运载主宰部门要坚硬贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅对于作念好2023年元旦春节时间讨论责任的示知》部署,崇拜落实《2023年玄虚运载春运疫情防控和运载奇迹保险总体责任决策》要求,进一步提高念念想想法,对峙系统计算,强化分类施策,高效统筹客货运载,优化说念路水路运载组织,以最大智商、最好状态、最优奇迹,确保春运时间东说念主民大家祥瑞健康浅易舒心出行,确珍惜心物质运载泄露有序。现将讨论事项示知如下:
一、强化客运组织保险
(一)严格落实公众出行优化保险策略。各地交通运载主宰部门要严格奉行国务院唐突新式冠状病毒感染疫情联防联控机制讨论策略规则,科学精确奉行疫情防控优化措施和“乙类乙管”各项措施,对乘客不再稽查核酸检测阴性解释和健康码、不再开展落地检,不再实施测温。严禁私行阻断或关闭高速公路及奇迹区、普通公路、航说念船闸,不得大肆暂停或截止客运奇迹,不得截止跨区域车辆和东说念主员流动,加速还原已暂停的说念路水路客运奇迹,切实保险东说念主民大家有序出行。当地疫情防控带领机构照章弃取的临时截止蚁集性作为和东说念主员流动等平抑疫情岑岭的措施,说念路水路客运及客运站筹谋者应给以积极配合,崇拜贯彻实施。
(二)切实作念好说念路客运组织。各地交通运载主宰部门要充分讨论社会公众出行预期,加强春运客流分析研判,统筹说念路客运运力资源,按照充分准备、按需参加、实时反馈的原则,强化说念路客运组织,保险东说念主民大家出行需要。加强与西宾、公安、东说念主力资源社会保险、文化和旅游、卫生健康、铁路、民航等部门和单元协同互助,准确把抓春运省亲流、务工流、旅游流、学生流新秉性,有针对性制定说念路客运保险有计算,增强运载组织弹性,合理安排班次有计算,动态优化运力调配,奇迹乘客错峰出行。通过加密既有澄澈发班频次、通达定制客运班线等措施,昂扬乘客各种化出行需求。对于出行需求相对集中的务工东说念主员、学生,积极开展团体奇迹、上门奇迹,具备条目的可组织“点对点”包车运载,保险务工东说念主员有序返乡返岗、学生错峰离校返校。会同东说念主力资源社会保险等部门组织实施好2023年春节时间“春暖农民工”奇迹作为、春风作为。
(三)切实作念好水路客运组织。各地交通运载主宰部门要督促港航企业严格落实水路客运奇迹质地圭表,加强水路运载组织经管,效力提高运载奇迹水平。加强琼州海峡水路客运组织,崇拜落实班轮化运营方法。要督促重心水域客(滚)运载企业严格按照公布的班期、班次、票价营运,切实爱戴邃密商场顺序。要加强航说念养护,作念好航标、通航建筑物等航说念设施的稽查爱戴,通航建筑物运行单元要按照讨论规则保险客运船舶优先过闸。长江干线航运的春运责任,由长江航务经管局会同沿江省、市交通运载主宰部门负责组织实施。
(四)切实作念好城乡客运组织。各地交通运载主宰部门要加强客运重要场站、火车站、渡口船埠、机场、旅游景区景点等重心场地城市交通运力投放和组织逶迤,强化城市众人交通、出租车运力与铁路列车、说念路水路客运班线、民航班机等信息分享和连结,加强在运营时刻、组织逶迤、运力安排等方面的协同连结和救急反馈,泄露出行临了“一公里”。指导城市众人汽电车、城市轨说念交通运营单元弃取镌汰发车间隔、开行区间车和快车、通达夜班公交、定制公交、接驳公交等措施,提高乘客集疏运智商,减少蚁集和永劫辰恭候。强化春运时间农村客运奇迹保险,加大运力参加力度,通过增开赶集班、加多定制澄澈、提供预约反馈和包车奇迹等措施,切实保险农村地区大家出行需求。
二、加强交通物流保通保畅
(一)保险交通物流持续厚实运行。各地交通运载主宰部门要充分发扬物流保通保畅责任带领小组办公室作用,严格落实交通物流保通保畅优化策略,确保交通物流泄露高效。不再稽查货车司乘东说念主员、船舶船员的核酸检测阴性解释和健康码,不再对跨区域流动货车司乘东说念主员开展落地检。严禁私行关停关闭交通物流基础设施,严禁以防疫为由私行截止货运奇迹,严禁私行截止船员上岸流动。要督促重心口岸、机场、铁路货站、物流园区、邮政快递分配中心以及航说念、通航建筑物、引航机构等运营单元健全完善救急预案,成立一线东说念主员计较队,必要时可实施轮岗备岗轨制,进行顽固经管,确保突发情况下重心物流重要运行厚实。
(二)保险医疗物质运载安全高效。各地交通运载主宰部门要加强与工业和信息化、卫生健康等部门的调换对接,实时分享医疗物质出产供应、运载需求等信息,组织辖区内重心物流企业加强与国务院唐突新式冠状病毒感染疫情联防联控机制医疗物质保险组细则的重心医疗物质保供企业的对接,“一企一策”制定运载保险决策,强化组织逶迤和运力储备,作念好保供企业重要物料和产制品运载保险。指导大型主干物流运载企业讨论制定春节假期时间医疗物质运载保险决策,通过安排职工轮岗、错峰放假,以及披发稳岗补贴、加班费等措施,饱读吹一线从业东说念主员在春节假期时间赓续开展物流运载奇迹,确保春节假期时间医疗物质运载奇迹不中断。持续落实新冠病毒疫苗货品运载车辆收费公路免费优先通行策略,确保疫苗、抗原检测试剂、药品、口罩等医疗物质运载高效顺畅。
(三)保险邮政快递末端奇迹泄露。各地交通运载主宰部门要充分发扬物流保通保畅责任带领小组办公室作用,严格表率邮政快递基础设施关停关闭,按要求实践关停关闭审批步调。对于如故关停关闭的邮政快递交易网点,昂扬条目的要尽快还原运行;对于合乎防疫要求不错上岗的邮政快递从业东说念主员,要尽快返岗复工。加大对邮政快递企业在东说念主员调配、防疫物质配备、疫苗接种等方面的补助力度,充分发扬大型主干邮政快递企业作用,指导企业健全完善春节假期时间救急运载保险预案,加强邮政快递东说念主员、物质储备,切实泄露物流运载末端“微轮回”,效力保险各种医疗物质、民生物质有序运载。
(四)保险动力食粮等重心物质运载有序。各地交通运载主宰部门要加强与发展检阅、工业和信息化、商务、农业农村、动力、食粮等讨论部门的调换对接,了解各种重心物质运载需求,强化统筹逶迤,完善保险预案,作念好组织调和。保险重心物质运载车辆优先浅易通行,对重心物质运载船舶实行优先引航、优先过闸、优先锚泊、优先靠离泊,配合讨论部门巩固公路及航说念、船闸防疫稽查点“应撤尽撤”后果,全力保险动力、食粮、农资农机、外贸,以及各种生计物质高效顺畅运载。统筹讨论大范围疫神志染、极点恶劣天气、永劫辰严重拥挤等对重心物质运载保险的影响,讨论制定春节假期时间重心物质运载保险救急预案,组织开展专项演练,切实提高救急保险智商。
(五)强化交通物流从业东说念主员奇迹保险。各地交通运载主宰部门要积极调和属地联防联控机制,加强对货车司机、快递员、船员的生计保险,出现淹留的,为其提供必要的饮水、用餐、如厕等基本生计奇迹和基本医疗调停奇迹。高速公路和水上奇迹区确需关闭部分区域的,要保证加油、如厕等基本众人奇迹功能平常运转。严禁大肆暂停或拒却国外摇荡船舶船员转班,保险国外海上物流供应链泄露和船员正当职权。
三、科学精确作念好疫情防控
(一)严格落实春运时间疫情防控措施。各地交通运载主宰部门要督促指导运载、场站筹谋者及公路奇迹区等筹谋经管单元hongkongdoll nude,加强从业东说念主员健康监测,实施症状经管,出现发烧等症状的,第一时辰申报、住手功课,必要时开展抗原或核酸检测;加强个东说念主防范,上岗时间佩戴口罩,作念好手卫生,饱读吹客流量大的客运场站一线从业东说念主员佩戴N95/KN95颗粒物防范口罩;作念好说念路水路运载场站和城市众人交通场站、高速公路奇迹区、车辆(船舶)等清洁消毒、透风换气。加强说念路水路客运场站客流指导,组织乘客尽量分布候乘,减少东说念主员蚁集。积极推动场所疫情防控带领机构将交通运载从业东说念主员纳入“白名单”经管,优先保险交通运载行业防疫物质供应和从业东说念主员新冠病毒疫苗接种。
(二)有用谛视从业东说念主员大面积感染。各地交通运载主宰部门要督促指导运载企业加强从业东说念主员防疫经管,必要时可对驾驶员等一线从业东说念主员实施“两点一线”经管。加强对已感染从业东说念主员的关切关爱和调停奇迹,匡助其早日康复和返岗。对出现症状跨越7天或症状灭绝的从业东说念主员,可在严格个东说念主防范的情况下还原讨论责任,其中对驾驶员上岗要对峙从严审慎原则,确保体魄状态胜任安全行车要求。成立实施重要岗亭轮岗备岗轨制,一朝出现重要岗亭东说念主员感染,实时轮流,确保责任有用陆续,减少疫情对行业运转的影响。
(三)精实在施疫情防控救急处置。各地交通运载主宰部门要配合属地疫情防控带领机构精实在施疫情防控处置,督促指导运载企业、重要场站、重心物流园区、口岸船埠、航说念、通航建筑物、引航机构等运营单元对峙底线念念维、极限念念维,完善疫情防控救急预案,一般情况下不得对涉疫客货运载场站、车辆(船舶)等进行封控,同责任场地东说念主员不进行阻隔。在从业东说念主员出现大面积感染的极点情况下,要完善救急处置措施,并加强救急演练,提高救急处置水平。统筹成立土产货从业东说念主员、运力调配机制以及跨区域调配机制,加强东说念主员、运力救急储备,确保一朝出现突发范畴性疫情,实时逶迤投用储备力量,确保春运时间重心重要场站不关停、要紧运载通说念和澄澈奇迹不中断、重心物质运载不停链。
幼女秀场(四)效力加强防疫宣传指导。各地交通运载主宰部门要立异宣传技能和体式,积极独揽交通设施和奇迹窗口等载体,世俗宣传倡导“每个东说念主王人是我方健康第一职守东说念主”的理念,指导乘客出行时间提高防范意志,进站搭车时间全程佩戴口罩、主动减少蚁集、礼服咳嗽礼节、保持东说念主际距离、作念好手卫生。指导乘客加强个东说念主健康监测,出现发烧等症状时,幸免乘坐众人交通用具。倡导患有基础疾病的老年东说念主及妊妇、儿童等东说念主员健康感性出行,诽谤本人及家东说念主感染风险。
四、强化安全救急保险
(一)压紧压实筹谋者安全主体职守。各地交通运载主宰部门要督促运载筹谋者严格落实安全出产主体职守,针对春运前运载用具始终停运或低频运行、驾驶员技能萧疏可能导致的安全隐患,以及春运时间恶劣天气和客流大范畴增长对运载安全带来的风险挑战,全面开展一次从业东说念主员安全培训和交通运载用具工夫状态稽查爱戴。合理安排运载任务,实时排查和拆除各种安全隐患,幸免交通运载用具工夫状态不良、带病运行,以及运载企业抢出产、抢进程、抢效益等带来的安全风险。督促800公里以上说念路客运班线严格落实固定班次、固定车辆要求,依托动态监控强化重心监管。加强监督稽查,督促资料客车严格落实凌晨2时至5时泊车休息或接驳运载规则,对接驳运载车辆造作接驳、接驳点不表率运行等情况,通报车籍地交通运载主宰部门责成整改,讨论车辆取消当季度接驳运载阅历;除机场、高铁快线以及短途驳载澄澈外,不得安排凌晨2时至5时运行的加班车或包车。严格按规则奉行说念路水路乘客实名制经管轨制,强化安稽查危责任,加强航说念终点设施开荒运行监测,作念好桥梁浅近、长大下坡、急弯斜坡、临水临崖等重心路段安全保险。
(二)持续加强安全监督王法。各地交通运载主宰部门要成立健全明查暗访与自检自查相结合的稽查整改机制,全面排查治理安全风险隐患,对发现的问题照章处置并加大公开曝光力度。围绕说念路水路客运重要场站、危机货品运载及口岸功课、农村客运、城市交通、农村渡口渡船、“六区一线”重心水域和四类重心船舶等重心门径,深切开展各种风险隐患排查整治。强化与公安、商场监管等部门协同合作,加正途路水路客运场站、公路奇迹区、高速公路出进口等重心场地王法力量参加,照章从严查处春运时间罪犯营运、客车违法外乡筹谋、违法加价、货车违警载东说念主及超限超载等违警违法作为。会同公安、救急、商场监管等部门加强资料客车半途泊岸就餐场地监督稽查,照章查处宰客、强制交游和食物卫生、消防安全等方面的违警违法作为;对勾通餐饮筹谋者宰客的,照章严肃处理,责令春运时间不得奉行客运任务。
(三)强化安全救急保险。各地交通运载主宰部门要强化与公安、卫生健康、欢欣等部门的责任协同和信息分享机制,针对恶劣天气、安全出产事故和险情、运载受阻、乘客集中蚁集等情况,成立完善救急预案,统筹作念好春运救急运载组织、反馈步调、救急措施等部署安排。科学部署救急力量,保持调停东说念主员、车辆、船艇、直升机等处于救急待命状态,确保一朝发生突发情况,大概实时启动救急反馈,飞速有用处置各种突发事件。多渠说念实时发布恶劣天气预警信息,一朝出现强降温、大范围雨雪冰冻等预警,督促说念路水路客运企业实时诊治运载有计算,严格落实限行、禁航规则,根绝涉险运载、冒险功课,保险乘客安全有序出行。遇运力不及需跨区域调配运力的,从严稽查爱戴交通运载用具,加强从业东说念主员安全培训,确保驾驶员练习澄澈走向和运营环境,最大戒指确保运载安全。
(四)有劲爱戴行业厚实。各地交通运载主宰部门要指导运载筹谋者用好用足助企纾困策略,深切鼓舞免征众人交通奇迹升值税、免征客运场站城镇地皮使用税等策略落地落实,发扬好中央农村客运补贴、城市交通发展奖励资金等作用,保险行业持续厚实运行。深切排查风险隐患,切实弃取有用措施,将矛盾风险化解不才层和萌芽状态,保险说念路货运、出租汽车、城市公交等镇静运行。重心针对互联网说念路货运平台坏心压低运价、烦懑商场公道竞争顺序等作为,督促企业严格落实主体职守,进一步表率筹谋作为,保险雄伟货车司机正当职权。
五、强化路网运行保险
(一)加强路网通行保险。各地交通运载主宰部门要加强公路养护稽查,实时排查整治公路病害。合理安排干线公路养护施工有计算,除保险公路安全运行开展的救急养护工程外,幸免在春运出行岑岭时间开展影响通行的公路养护功课。加强高速公路支援力量配备,发生交通事故或车辆故障时快速处理,实时算帐现场,尽早还原交通。加强奇迹区泊车经管和顺序爱戴,留心车辆倒灌干线激发事故。
(二)加强路网运行监测。各地交通运载主宰部门要加强春运岑岭时段易受恶劣天气影响路段、事故多发路段、城市邻近等路网运作为态监测,多渠说念实时向公众发布实时路况等信息,指导公众合理安排出行。加强省际、市际信息分享与调和联动,确保跨省通说念等要紧路段连结顺畅。加强与公安等部门调换合作,对重心路段制定疏堵和分流绕行预案。加强部省视频联网,发生紧要突发事件实时传输现场视频资源,确保部与现场协同会商。
(三)加强路网运行奇迹保险。各地交通运载主宰部门要切实作念好高速公路通行奇迹保险,严格落实春节假期免收微型客车通行费策略。加强收费站通行经管,强化电子不泊车收费(ETC)车说念运行监测,实时处置很是情况,幸免形成车辆拥挤和东说念主员蚁集。加强高速公路奇迹区运营经管,督促作念好奇迹区加油、用餐、如厕等奇迹经管,必要时弃取增设临时卫生间等措施,经管公众如厕难问题,确保商品供应富足、设施安全有用、环境卫生可靠、奇迹浅易高效。
六、加强运载奇迹保险
(一)优化乘客票务奇迹。各地交通运载主宰部门要指导客运筹谋者完善说念路水路客运售票奇迹,多渠说念实时发布客运奇迹信息,延迟客票预售期,方便乘客错峰出行。左证客流变化实时增开售票窗口、延迟售票时辰,拓展互联网、手机客户端、小步调等售票渠说念,以及手机支付、扫码搭车船等应用范围,积极扩充应用电子客票售票结尾、实名检票结尾、挪动奇迹结尾等智能开荒,切实浅易乘客购票搭车乘船。左证需要得当保留东说念主工售票窗口,便利老年东说念主等群体购票。督促客运筹谋者严格实行明码标价,保持价钱基本厚实。班车客运等领域按照规则诊治价钱,至少提前7日向社会公布。因策略诊治或运载筹谋者原因导致不行提供运载奇迹的,讨论筹谋者应当为乘客免费退票或统筹经管乘客出行问题。
(二)提高乘客候乘体验。各地交通运载主宰部门要督促指导客运站筹谋者严格落实环境卫生要乞降客运奇迹圭表。视客流情况,实时增开相差站和安检通说念、增配奇迹东说念主员和设施开荒。加速鼓舞铁路、民航和城市轨说念交通安检经过优化,切实提高乘客换乘效率。督促说念路水路客运站筹谋者加强口罩、发烧药品等防疫物品储备。
(三)强化重心群体出行保险。各地交通运载主宰部门要指导说念路水路客运站和客运筹谋者积极关爱帮扶老幼病残孕等重心乘客,通达快速通说念,完善无粉碎设施,提供必要匡助。加强军东说念主、消防支援东说念主员、“三属”出行优待和儿童客票优惠策略公示并照章落实,耐性详细向佩带儿童出行的乘客加强策略解释,幸免奇迹纠纷。饱读吹会同当地工会、共青团组织等,在客运场站组建志愿奇迹团队,为老年东说念主、残疾东说念主等群体提供多元化志愿奇迹。
(四)加大奇迹监督力度。各地交通运载主宰部门要泄露12328等奇迹热线投诉举报渠说念,解答乘客信息接头,网罗整理乘客利益诉求,弃取有劲措施调和经管,保险乘客正当职权。寓交通王法于奇迹之中,匡助司乘东说念主员相安无事,持续改善春运出行体验。
七、营造春运邃密氛围
(一)指导乘客精致出行。各地交通运载主宰部门要利用微博、微信、播送、电视、海报等多种神态,独揽“车、船、路、港、站”交通设施和奇迹窗口等载体,实时发布出行奇迹信息,指导公众错峰避峰出行。加大安全精致搭车宣传力度,指导公众诚信精致出行。会同公安机关加强农村地区出行安全宣传,指导公众弃取合规车、系好安全带。
(二)有序作念好春运宣传。各地交通运载主宰部门要按照部春运宣传责任决策部署,严格表率作念好信息发布和宣传报说念。放肆宣传一线干部职工信守岗亭、忘我奉献、真情奇迹和交通运载企业全力保险公众出行和重心物质运载的感东说念主业绩,积极营造春运责任邃密氛围。
八、切实作念好值班值守和信息报送
(一)加强春运值班值守。春运时间,各级交通运载主宰部门要严格奉行24小时专东说念主值班和带领带班轨制,并安排信息工夫保险东说念主员一并参与值班,确保节日历间各项责任平常运转。崇拜作念好值班纪录,保险信息联结渠说念泄露,全面掌抓春运时间说念路水路运载出产和厚实运行情况,妥善处置说念路水路突发事件。
(二)作念好交通物流保通保畅值班值守。春运时间,各级交通运载主宰部门要发扬好物流保通保畅带领小组办公室作用,加强交通物流运行监测,赓续作念好7×24小时值班值守,强化督办转办,“一事一调和”经管各种交通物流欠亨不畅问题诉求,“一事一处理”保险各种重心物质运载需求,确保交通物流运行泄露高效,要紧情况实时报部。讨论电话:010-65292831。
(三)作念好说念路春运信息报送责任。春运时间,各省级交通运载主宰部门要依托宇宙说念路客运接驳运载经管平台,逐日9:00前在重心时段说念路客运信息“春运时间客运信息”模块报送前一日说念路客运运力、客运量等基本情况和救急情况。加强阻断信息报送责任,通过部“路况信息子系统”上报信息,确保公路突发事件实时上报。2023年1月12日前将春节假期公路网运行研判分析申报、值班表、值班电话等信息报部(路网监测与救急处置中心);春节假期时间逐日12:00前通过部“免通数据填报系统”完成数据报送。2023年1月28日、2月16日12:00前将春节假期、春运时间公路网运行保险责任转头报部(路网监测与救急处置中心),讨论电话:010-65293705,传真:010-65292992。
(四)作念好水路春运信息报送责任。春运驱动前,各省级交通运载主宰部门、重心水域设区的市级交通运载主宰部门要将责任讨论东说念主信息通过部水路运载成立玄虚经管信息系统报部(水运局)。请长江航务经管局、珠江航务经管局,京杭运河沿线省级交通运载主宰部门赓续作念好三峡船闸、长洲船闸、京杭运河船闸运行情况信息报送责任。讨论电话:010-65292636/65292824。
(五)作念好安全事故和突发事件信息报送责任。春运时间,各省级交通运载主宰部门、海上搜救中心要多渠说念网罗讨论信息,如发生交通运载突发事件,实时视情提高等第报送,要紧情况边核边报部(救急办)。讨论电话:010-65292218,传真:010-65292245。
(六)作念好值班信息和责任转头报送。2023年1月28日前,各省级交通运载主宰部门、各直属海事局将春节时间行业运行情况、值班值守情况以值班信息体式简要报送部(救急办),电子邮箱:cnmrcc@mot.gov.cn。
铁路、民航、邮政领域春运疫情防控和运载奇迹保险责任由国度铁路局、中国民用航空局、国度邮政局折柳部署。
交通运载部 2022年12月28日
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